国名　

　　冰岛共和国（Republic of Iceland）。

　　面积

　　10.3万平方公里

　　人口

　　312,872人（截止2008年2月）。绝大多数为冰岛人，属日耳曼族。冰岛语为官方语言，英语为通用语言。85.4%的人口信奉基督教路德教派。

　　首都

雷克雅未克（Reykjavik），位于冰岛西南部，一月份年平均气温0.7℃，七月份年平均气温11.5℃。

　　国家元首　

总统奥拉维尔·拉格纳·格里姆松（Olafur Ragnar GRIMSSON），1996年8月1日就职，2000年和2004年两次连任。

　　重要节日　

国庆节：6月17日。

　　简况

　　位于北大西洋中部，靠近北极圈，为欧洲第二大岛。海岸线长约4970公里，领海宽度12海里。属寒温带海洋性气候，变化无常。因受墨西哥湾暖流影响，较同纬度的其他地方温和。夏季日照长，冬季日照极短。秋季和冬初可见极光。多火山和地热喷泉。

　　8世纪末，爱尔兰修道士首先移居冰岛。9世纪后半叶，挪威开始向冰岛移民。930年建立议会和冰岛联邦。1262年臣属于挪。1380年冰、挪同归丹麦统治。1904年获内部自治。1918年冰丹签订联邦法，规定冰为主权国家，但外交事务仍由丹控制。1940年丹麦被德国占领，冰丹关系中断。同年英军进驻，次年美军取代英军驻冰。1944年 6月16日冰议会正式宣布解散冰丹联盟，17日成立冰岛共和国。此后，执政的主要政党有独立党、进步党、社会民主联盟，但多为两三个党联合执政。

　　政治　

　　2003年5月10日举行议会选举。独立党获议会63个议席中的22席，比上次大选减少4席；社会民主联盟获20席，比上次大选增加3席；进步党获12席，与上次大选持平；左翼绿党获5席；自由党获4席。独立党和进步党再次组成联合政府。新政府继续实行传统的保守政策，注重发展经济，推行国有经济私有化，积极发展同西方盟国和包括中国在内的亚洲国家关系。

　　【宪法】

1944年6月17日颁布，1959年、1968年、1984年、1991年和1995年5次修订。宪法规定，冰岛实行共和制。议会和总统共同执掌立法权，法院执掌司法权，总统和政府共同拥有行政权。总统通过直接选举产生，任期四年，可连选连任。

　　【议会】

议会原分上下两院，1991年10月合并为一院。共有议员63名，任期四年。本届议会于2003年5月10日选举产生，由5个政党的代表组成，其中独立党占22席，左翼联盟20席，进步党12席，绿党5席，自由党4席。议长索韦格·彼得斯多蒂尔（Solveig PETURSDOTTIR，女，独立党）。

　　【政府】

　　本届政府于2007年5月由独立党和社会民主联盟联合组成。现有阁员12名，独立党占7名，社会民主联盟占5名：总理盖尔·H·哈尔德（Geir H. Haarde，独立党）、外交和对外贸易部长英吉比约格· 索荣·吉斯拉多蒂尔、财政部长奥尔尼·马修森（Arni Mathiesen，独立党）、工商部长瓦尔杰尔德·斯韦里斯多蒂尔（Valgerdur Sverrisdottir，女，进步党）、科学、教育和文化部长索杰尔杜尔·卡特琳·贡纳尔斯多蒂尔（Thorgerdur Katrin GUNNARSDOTTIR，女，独立党）、卫生和社会保障部长约恩·克里斯蒂昂松（Jon Kristjansson，进步党）、渔业部长埃纳·克里斯汀·古德芬松（Einar Kristin GUDFINNSSON，独立党）、社会事务部长奥尔尼·马格努松（Arni MAGNUSson，进步党）、司法和宗教事务部长比约恩·巴尔纳松（Bjorn BJARNASON，独立党）、农业部长古德尼·奥古斯特松（Gudni Agustsson，进步党）、交通部长斯图尔拉·博兹瓦尔松（Sturla Bodvarsson，独立党）、环境部长西格雷杜尔·安娜·索达尔斯多蒂尔（Sigridur Anna THORDARDOTTIR，女，独立党）。

　　【主要网址】

政府门户网站　http://www.stjr.is

　　【司法机构】

实行地方法院和最高法院两级审判制。最高法院共有九名大法官，由总统任命，终身任职。最高法院院长由九位法官轮流担任，任期两年。院长马库斯·西古尔比约恩松（Markus SIGURBJORSSON），2004年1月就任。此外还有两个特别法庭：劳工法庭和国家高等法庭。

　　【政党】　

一、独立党（Independence Party）：1929年成立。冰第一大党，联合执政党之一,主席盖尔·H·哈尔德。主张保持现有安全防务政策；在冰岛获准保留对渔业资源和其他自然资源的控制权之前，不加入欧盟；重视环保；主张国有企业私有化。

二、社会民主联盟（Social Democratic Alliance）：2000年5月成立，由社会民主党（Social Democratic Party）、人民联盟（People’s Alliance）和妇女组织（Women’s List）合并而成，为第二大党，联合执政党之一。主席英吉比约格· 索荣·吉斯拉多蒂尔（Ingibjorg Solrun GISLADOTTIR，女）。提倡加强社会福利制度，鼓励适度市场化；主张加入欧盟。　　

三、进步党（Progressive Party）：1916年成立,2007年5月之间联合执政党之一,主席哈尔多尔·奥斯格里姆松。主张加强同欧盟的联系，经济私有化，提高社会福利。

四、左翼运动－绿色竞选组织（Left Movement-Green Candidacy）：简称绿党。1999年2月成立。现任主席斯腾格里姆·西格夫松（Steingrimur Sigfusson）。主张冰岛退出北约，美军撤离冰岛，重新制定独立的外交政策；拒绝加入欧盟；重视环保；主张保护低收入者利益。

五、自由党（Liberal Party）：1998年11月成立。主席古德约恩·阿纳尔·克里斯蒂扬松（Gudjon Arnar KRISTJANSSON）。主张冰岛继续留在北约，废止现行渔业配额制度和配额交易。

　　【重要人物】

奥拉维尔·拉格纳·格里姆松：总统。生于1943年。政治学博士。1970～1988年为冰岛大学政治学讲师、教授。1971～1973年任进步党执委会委员。1974～1975年任自由左翼联盟执委会主席。1978～1983年、1991年至1996年为议会人民联盟议员。1980～1983年任议会党团主席。1983～1985年任人联党报《人民意志》报主编。1983～1987年任人民联盟执委会主席。1987～1995年任人民联盟主席。1988～1991年任财政部长。1996年6月29日当选冰岛共和国第五任总统，同年8月1日就职，任期四年。2000年和2004年两次连任。格积极参与国际交往与合作，曾多次获国际和平奖章。格于1994年应我外交学会邀请随同冰前总理赫尔曼松夫妇访华。夫人多丽特·穆萨伊芙（Dorrit Moussaieff），英籍犹太人。

盖尔·H·哈尔德：总理。生于1951年。1973年获美国布兰迪斯大学经济学学士学位。1975年获美国约翰·霍普金斯大学国际关系硕士学位。1977年获美国明尼苏达大学经济学硕士学位。1977至1983年任职于中央银行国际部。1983至1987年任财政部长政治顾问。1987年当选议员。1988至1998年任冰驻国际议会联盟代表团主席。1991年至1995年任职于北欧投资银行调控委员会。1991至1998年任独立党议会党团主席、议会外交委员会委员、北欧理事会主席团成员。1992至1997年任议会宪法事务特别委员会成员。1994至1998年任国际议会联盟执行委员会成员。1995年任北欧理事会主席。1995至1997年任国际议会联盟执行委员会副主席、北欧理事会保守党团主席。1995至1998年，任议会外交委员会主席、北极地区议员联盟常务委员会主席。1998至2005年任财政部长。1999至2005年任独立党副主席，2005年10月至今任该党主席。2002至2004年，任国际货币基金组织国际货币和金融委员会成员。2004年，任北欧财政部长理事会主席、经合组织（OECD）部长会议副主席。2005年9月接任外交和外贸部长。夫人英加·约娜·索尔达尔多蒂尔（Inga Jona Thordardottir，原雷克雅未克市议员），有子女5人。

英吉比约格·索尔荣·吉斯拉多蒂尔：外交和外贸部部长。

　　经济　

　　渔业是主要产业，工业以炼铝、制药和渔产品加工业为主。外贸依存度大。1988年经济危机后，国内生产总值连续数年负增长。1994年以后经济形势好转，失业率、通膨率保持在较低水平。1995至2003年，GDP年均长幅近3.5%。2004年，受外来投资和个人消费增长拉动，GDP增长6.2%，通货膨胀率为3.2%，失业率为3.1%。1970年加入欧洲自由贸易联盟，1994年参加欧洲经济区，1995年初成为世界贸易组织创始成员国。2004年主要经济数字如下：

国内生产总值：8850.09亿冰岛克朗（约合126亿美元）

人均国内生产总值：4.31万美元

国内生产总值增长率：6.2%

货币名称：冰岛克朗

汇率：1美元＝72.5冰岛克朗（2008年4月初）

通货膨胀率：3.2%

失业率：3.1%

　　（资料来源: 除注明外，均出自冰岛统计局材料。下同）

　　【资源】

渔业、水利和地热资源丰富，其他自然资源匮乏，石油等产品需要进口。可开发的年水力发电量为 640亿度，地热能年发电量可达72亿度。2004年水力发电量为71.3亿度，利用地热发电14.8亿度。目前，约90%的冰岛居民利用地热取暖。

　　【工业】

基础较差。除渔产品加工和针织等轻工业外，主要为炼铝业和制药业。从业人数约占总就业人口的22.4%。2004年，工业产值约占国内生产总值的12.3%（不包括渔产品加工业）。近几年来主要产品产量如下（单位：万吨）：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000 　2001 　2002　2004

　　　　　　　　　　　　　铝　锭 　 21.95 　22.4 　28.54　28.5

　　　　　　　　　　　　　硅　铁    7.09     10.3     12.06　11.9

　　　　　　　　　　　　　硅藻土    2.83      2.4      2.26　2.3

　　　　　　　　　　　　　水　泥    13.13     14.4       8.26　10.0

　　【农牧业】

　　冰岛纬度高, 日照少，可耕地面积1000平方公里，占全国总面积的1%。主要农作物为土豆和谷类作物，2004年产量约8000吨。畜牧业占主要地位，大部分农业用地被用做饲料草场。相应的毛纺业和制革业较发达。肉、奶、蛋自给有余，粮食、蔬菜、水果基本依靠进口。温室培育西红柿、黄瓜产量可满足国内约70%的需求。2004年农业产值占国内生产总值的1.4%，从业人数占总就业人口的3.4%。近年主要畜产品产量如下：（单位：万吨）

　　               　　　　　　　　　2001         2002          2003　   2004

　　　　　　　　　　　牛奶 　　　　　10615       11076        10838　 　　11203

　　　　　　　　　　　羊肉         　0.86         0.87           0.88　　　　0.86

　　　　　　　　　　　牛肉         　0.37         0.36           0.36　    　0.36

　　　　　　　　　　　猪肉         　0.53         0.60           0.62　    　0.56

　　　　　　　　　　　马肉         　0.11         0.10           0.09　    　0.10

　　　　　　　　　　　家禽         　0.38         0.46           0.57　　　　0.53

　　2004年牲畜存栏数：羊45.5万只，牛6.5万头，马 7.2万匹，猪0.36万头，鸡16.6万只。

　　【渔业】

　　冰岛主要产业。2004年，从业人数占总就业人口的6.4%，捕鱼量为172.78万吨，主要鱼种有毛鳞鱼、鳕鱼和青鱼，产值占国内生产总值的8.7%，绝大部分渔产品供出口，出口额占冰出口总额的54.3%。

　　【服务业】

在国民经济中占重要地位。2004年服务业产值占国内生产总值的67.9%，从业人数占总就业人口的71.2%。

　　【旅游业】

　　1980年起大力发展旅游事业。2004年外国游客人数达73.7万，为历史最高水平。主要旅游景点有冰川、火山地貌、地热喷泉和瀑布等。

　　【交通运输】

无铁路，海运和空运较发达。2004年交通运输情况如下：

公路：总长12995公里。共有机动车约20.33万辆（其中小汽车17.54万辆，货车2.3万辆）。

水运：共有1135艘船只，总吨位23.28万吨。其中渔船943艘，总吨位18.9万吨。雷克雅未克为主要港口，年到港船只1746艘。

空运：共有飞机360架。凯夫拉维克机场为主要航空港，年运送旅客163.70万人次。

　　【财政金融】近几年国家财政情况如下（单位：亿冰岛克朗）：

　　               　　　　　　　2001          2002           2003　        2004

　　　　　　　　　收入    　　　3004.66     　　3217.90       3422.36　  　　4167.09

　　　　　　　　　支出    　　　2718.43     　　2995.31       3287.70　 　　4171.71

　　　　　　　　　盈余      　　286.23       　　222.59         134.66　    　　　－4.62

　　截止2004年12月底，冰岛外汇储备约为10.5亿美元。2004年外债总额为16510亿冰岛克朗，为国内生产总值的186.6%(资料来源：冰岛中央银行网站 http://www.sedlabanki.is)。

　　【对外贸易】　

对外贸易依存度较大。2004年外贸总额约占国内生产总值的50%。近年对外贸易情况如下（单位：百万冰岛克朗）：

　　                 　　　　　　2001            2002            2003　　 2004

　　　　　　　　进口       　　203083        　191205        　199512　  　240160

　　　　　　　　出口       　　196582        　204303        182580　 　202373

　　　　　　　　逆差          　-6501       　+13098         　-16932　  　-37787

　　资本货物（包括工业原料及设备等）和消费品为主要进口商品。主要出口商品有渔产品、铝锭、硅铁、畜产品和毛纺织品等。2004年主要贸易伙伴在冰外贸中所占比重如下（%）：

　　      　　　　　　　　　　　出口                   进口

　　　　　　　　　　　　　英国 19.0            德国 12.6

　　　　　　　　　　　　　德国 17.7            美国 10.1

　　　　　　　　　　　　　荷兰 10.7            挪威    9.6

　　　　　　　　　　　　　美国  9.3            丹麦    7.6

　　【对外援助】　

　　2004年对外援助金额约为16亿冰岛克朗，相当于国民生产总值（GNP）的0.19%。主要用于冰岛开发署(Icelandic Development Agency)向莫桑比克、乌干达、纳米比亚等非洲国家提供援助以及向国际开发协会、联合国设在冰岛的地热培训项目等提供赠款。

　　【外国资本】 　

　　外国资本主要来自美国、瑞士、挪威、日本等国。主要投资项目为炼铝厂、水电站、硅铁厂和滤净剂厂。2004年，外国在冰直接投资约为25亿美元(资料来源：冰岛中央银行网站)。

　　人民生活 　

　　2004年全国平均每千人拥有小轿车598辆、电视机450台、电话663部、手机883部。约86%的人可上网。全国平均每千人有3.6名医生、8.7名护士。2004年平均寿命女为82.7岁，男为79.2岁，均居世界领先水平。

　　军事 　

　　根据宪法，冰岛不设军队。1949年加入北大西洋公约组织，1951年同美国签订防务协定，由美负责其防务。美在冰设有军事基地，驻军约850人，配有4架F-15型战斗机和雷达站等军事装备和设施。冰有一支海岸警卫队，约100人，装备3艘巡逻舰和一些小型飞机，负责渔区保护和海上救护工作。全国有警察650名。

　　文化教育

　　全民文化程度较高，早在100多年前就已消灭文盲。实行10年免费义务教育。2003年教育经费约占国内生产总值的8.5%。2004年在校学生约8.7万人，另有2175人在国外学习。全国共有小学205所、中学36所、高等院校12所。冰岛大学是最大的综合性大学。

　　新闻出版　

　　全国性日报有《晨报》、《新闻报》、《每日导报》。最大的《晨报》日发行量5.3万份。有国家广播电台和电视台各1家，其中国家广播电台有5套节目播出，私人电视台10家，其中3家可覆盖全国。另有数家私人广播电台。

　　对外关系　

　　冰把同欧洲特别是北欧合作、同北约和美国的关系视为其外交和安全政策基石。冷战结束后，为顺应国际形势变化，冰除继续重点保持与美等西方国家的伙伴关系外，注意加强与亚洲、非洲等其他地区国家的关系，并通过联合国积极参与国际事务。截止2004年12月，冰已同130个国家建立外交关系，在20个国家设有大使馆。

　　【对当前重大国际问题的态度】　

　　关于世界和欧洲形势：认为当今世界并不太平，欧洲局势尚未稳定，直接军事威胁虽已消除，但地区和民族间的冲突有所升级，恐怖主义威胁上升，建立新的安全机制的努力未取得进展。

　　关于打击恐怖主义：谴责任何形式的恐怖主义行为，主张所有国家团结一致，使用一切合法手段同恐怖主义作斗争。支持联合国就反恐制定全面的国际协定。已批准和执行有关反恐的国际文件，并将有关条款纳入冰法律。

　　关于联合国作用及其改革：认为在新形势下应加强联合国的作用，联合国本身也应根据形势变化做出调整，应扩大其工作范围，提高工作效率。赞成扩大安理会，支持日、德、印(度)、巴（西）成为常任理事国。反对削弱安理会决策和行动能力以及扩大否决权。冰已宣布竞选2009至2010年度安理会非常任理事国席位。

　　伊拉克问题：坚定支持美英发动对伊战争。认为即使在伊没找到大规模杀伤性武器，推翻萨达姆政权也是正当和必要的。积极对伊提供人道主义援助，主张联合国在伊重建进程中发挥重要作用，认为北约也应承担一定责任。向伊提供总额约450万美元的人道主义援助。协助北约成员国向伊运输军事装备并捐款20万美元用于训练伊安全部队和警察。呼吁国际社会支持伊新政府。

　　巴以冲突：认为巴以冲突是整个中东问题的症结所在。欢迎以色列单方面从加沙地区撤军，呼吁巴勒斯坦方面抓住机会，重建互信。支持建立独立的巴勒斯坦国，强调应同时保证巴和平及以安全。

　　防扩散：认为大规模杀伤性武器扩散，特别是落入恐怖分子手中的危险成为世界最紧迫的裁军挑战。支持一切旨在防止大规模杀伤性武器扩散的国际努力。呼吁国际社会高度关注生产核武器所需专业人员和技术的黑市走私问题。希望朝鲜中止生产核武器，重返《核不扩散条约》。敦促伊朗同意国际原子能机构无障碍地核查其核计划，确保其不生产核武器。

　　人权：在国际关系中关注人权，强调无条件尊重基本人权。支持联合国成立新的人权理事会。主张同被指责为侵犯人权的国家进行对话，认为发展援助也是促进人权的有效手段。

　　环境保护：十分重视保护海洋环境和防止海洋污染，同时强调应允许对并不面临生存威胁的海洋哺乳动物进行合理开发和利用。积极倡导和参与环保合作，主张合理开发自然资源，发展水利、地热等清洁能源，加强对氢能和风能等未来能源的研究。认为西方工业国家在环保方面应承担更多责任。欢迎《京都议定书》生效，表示将率先严格执行有关环保标准。

　　【同中国关系】

　　中冰于1971年12月8日建交。次年5月中国在冰建馆并向冰派出常驻大使。1983年，中国驻冰大使改由中国驻丹麦大使兼任。冰驻华大使则一直由巡回大使或驻第三国大使兼任。1995年1月，冰在华设使馆并派出首任常驻大使。同年12月，中国恢复向冰派常驻大使。

　　1995年，冰总统维格迪萨尔·芬博阿多蒂尔(Vigdisar Finnbogadottir)应邀访华。2002年6月，中国国家主席江泽民对冰进行国事访问。2005年5月，应中国国家主席胡锦涛邀请，冰总统格里姆松对中国进行国事访问。

中国驻冰岛大使：张克远（2007年8月赴任）。　　

　　【同美国关系】

　　冰美关系在冰外交和安全政策中占重要地位。两国于1951年签订防务协定，由美代表北约负责冰防务。美在距冰首都50公里处的凯夫拉维克设立军事基地，驻军约1700人。冰美于1994年初就凯夫拉维克军事基地前途问题达成谅解备忘录，美保留基地但缩小规模。1996年4月，两国正式签署防务合作协定执行计划书，重申对1951年双边防务合作协定所承担的义务，确认美军继续驻留凯夫拉维克基地，强调继续保持双边及在北约内部的安全与防务合作。2001年执行计划书到期后，由于双方在军事基地前途问题上看法不一，未能续签。近两年，两国就防务合作事进行过几轮谈判，但终因双方立场相去甚远，谈判始终陷于僵局。

　　【同北约关系】

　　冰视北约为其外交和安全政策的基础。认为北约是冷战后唯一有能力制止战争的力量，对维护欧洲和平与稳定起着关键作用。认为在新形势下，冰需更多地依靠北约的集体防务安排。主张北约根据新形势作渐进式调整，避免削弱盟国间的防务合作。支持北约东扩、建立快反部队。主张北约继续加强在缔造和平及维和领域的新角色。支持乌克兰等中东欧国家加入北约。积极参与北约事务和维和行动，成立危机反应机构。承诺到2006年将所摊北约费用增至5亿冰岛克朗（约合840万美元）。

　　【同欧盟关系】

　　欧盟是冰最大贸易伙伴。1994年冰加入欧洲经济区，2001年成为申根签证国。但由于担心欧盟共同渔业、农业政策损害自身利益以及不认同欧盟的管理方式，迄未加入欧盟。

　　重视加强同欧盟在经济、外交和安全领域的磋商与合作，在多数重大问题上同欧盟保持一致。认为自身安全和经济利益同欧洲大陆紧密相联。与欧盟和美国的关系共同构成冰对外关系的两个主要方面。全力推动欧洲经济区与欧盟双扩大。积极推动在欧洲经济区协议的基础上同欧盟就农产品贸易和动物食品卫生问题进行谈判。

　　【同北欧国家及波罗的海三国关系】

　　与北欧国家保持传统的密切关系。积极参与北欧合作是冰外交政策重要组成部分。主张北欧合作应依靠三个支柱：北欧内部合作、在欧洲事务上及同周边地区的合作。主张加强北欧国家在欧洲事务、与周边地区关系、环境保护、渔业资源利用等领域的协调与合作。积极支持芬兰提出的“北部地区”概念。2003年正式加入联合国框架内的“北欧国家联合维和部队”（NORDCAPS）。

　　积极支持波罗的海三国争取独立的斗争，并于1991年8月率先与三国建交。积极参与北欧国家与三国的政治、经济合作。支持三国加入北约。参与波罗的海委员会、北极委员会、巴伦支海理事会。2002年拉脱维亚总统对冰岛进行了国事访问。

　　【同俄罗斯关系】

　　重视发展同俄罗斯关系，支持俄改革进程，希望俄能实现稳定。认为俄在欧洲持久和平问题上扮演着不可或缺的角色，主张吸收俄加入北约。1994年与俄签署两国关系基本准则声明。1999年4月，两国就巴伦支海问题在莫斯科签订协议，结束了历时6年的巴伦支海争端。2002年冰总统格里姆松对俄进行了国事访问。

　　【同亚洲国家关系】

　　认为亚洲不仅具有广阔市场，而且将在世界舞台上发挥日益重要的作用。1995年初冰在北京开设其在亚洲地区的第一家使馆，2001年10月在日本设馆。近年来，冰领导人先后访问了印度、越南和日本。冰将和印度于2006年互设大使馆。

　　【同非洲国家关系】

　　2003年冰在莫桑比克开设其在非洲地区的第一家使馆。首次召开驻外使节会议，将发展同非洲国家关系列为重要议题。2004年度官方发展援助资金约16亿冰岛克朗（约合2286万美元），主要用于对莫桑比克、纳米比亚、乌干达等国的援助项目，参与世界粮食计划署的应急援助。承诺到2008－2009年度，外援资金达到GDP的0.35%。